近日，國家發展改革委、國家能源局、工業和信息化部、商務部和國家數據局等5部門聯合印發了《關于促進可再生能源綠色電力證書市場高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），以構建強制消費與自愿消費相結合的綠證消費機制為核心，加快推進綠證消費。

按照國際通行的概念，綠證是可再生能源綠色電力發放的“工資卡”，1個綠證對應1000度可再生能源電量，準確記載了生產時間、生產位置、生產技術類型等信息，每張綠證對應唯一的綠證編碼，實現對可再生能源綠色電力的精準溯源。

《意見》一方面明確綠證強制消費要求。加快提升鋼鐵、有色、建材、石化、化工等行業企業和數據中心，以及其他重點用能單位和行業的綠色電力消費比例，到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責任權重平均水平；國家樞紐節點新建數據中心綠色電力消費比例在80%基礎上進一步提升。在有條件的地區分類分檔打造一批高比例消費綠色電力的綠電工廠、綠電園區等，鼓勵其實現100%綠色電力消費。將綠色電力消費信息納入上市企業環境、社會和公司治理（ESG）報告體系。

另一方面，健全綠證自愿消費機制。《意見》在強制綠色電力消費比例之上，鼓勵其他用能單位進一步提升綠色電力消費比例。明確發揮政府部門、事業單位、國有企業引領作用，穩步提升綠色電力消費水平。打造綠色產業鏈供應鏈，鼓勵行業龍頭企業、跨國公司及其產業鏈企業、外向型企業逐年提高綠色電力消費比例，主動披露綠色電力消費情況。同時，豐富綠證自愿消費場景，推廣綠色充電樁，支持新能源汽車充綠電，讓電動汽車成為真正的新能源車；推動綠色電力消費與建筑融合，建設一批高比例消費綠色電力的綠電建筑、綠電社區；推動電網企業、綠證交易平臺等機構創新交易方式，為居民采購綠證、消費綠電提供更多便利，加大激勵力度，將綠色電力消費納入綠色家庭、綠色出行等評價指標；研究建立以綠證為基礎的綠色電力消費分檔分級標識。

此外，《意見》明確完善金融財政相關支持政策，加大綠色金融對企業、產品和活動等開展綠色電力消費的支持力度，強化綠色信貸支持。將綠色電力消費要求納入綠色產品評價標準，研究制定政府采購支持綠色產品政策。

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