來源:證券時(shí)報(bào)
7月2日,A股市場(chǎng)鋼鐵、光伏等板塊掀起漲停潮。市場(chǎng)情緒提振的背后,是各行各業(yè)吹起的“反內(nèi)卷”號(hào)角。伴隨著中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議直指“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)治理,強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出”,新一輪的行業(yè)“反內(nèi)卷”、去產(chǎn)能行動(dòng)大幕開啟,光伏、鋼鐵、水泥行業(yè)已迅速開展減產(chǎn)工作。
日前,國內(nèi)頭部光伏玻璃企業(yè)宣布自7月起集體減產(chǎn)30%,以緩解行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng);中國水泥協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)水泥行業(yè)“反內(nèi)卷”“穩(wěn)增長”高質(zhì)量發(fā)展工作的意見》,明確將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;在鋼鐵行業(yè),部分鋼廠近期已收到減排限產(chǎn)通知。
行業(yè)主動(dòng)減產(chǎn)限產(chǎn)的舉動(dòng)引發(fā)市場(chǎng)廣泛好評(píng)。開源證券研報(bào)指出,下半年光伏行業(yè)需求轉(zhuǎn)弱,產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格全線承壓。當(dāng)前光伏行業(yè)多環(huán)節(jié)產(chǎn)品價(jià)格已跌破現(xiàn)金成本線。在此背景下,頭部光伏玻璃企業(yè)計(jì)劃集體減產(chǎn),契合政策導(dǎo)向,推動(dòng)行業(yè)供需結(jié)構(gòu)改善。
多個(gè)行業(yè)近期密集實(shí)施“反內(nèi)卷”舉措的背后,是社會(huì)各界對(duì)于愈演愈烈的“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的廣泛關(guān)注,以及政策層面整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的持續(xù)加碼。
“本輪‘反內(nèi)卷’覆蓋面更廣,地方政府、企業(yè)、居民均被納入?!鄙耆f宏源首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉指出,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)連續(xù)負(fù)增長,各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)加劇,居民端同樣受“內(nèi)卷”影響,2023年全體居民周均有酬勞動(dòng)時(shí)間較2018年增加13.9小時(shí)。
從去年7月30日中央政治局會(huì)議首次提出防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng),到今年政府工作報(bào)告首次將綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)納入關(guān)鍵任務(wù),再到近期新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》完善治理平臺(tái)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定,“反內(nèi)卷”已經(jīng)納入法律規(guī)制范疇。
綜合來看,本輪“反內(nèi)卷”更突出政策與市場(chǎng)機(jī)制配合。趙偉認(rèn)為,本輪“反內(nèi)卷”協(xié)同性更強(qiáng)。本輪整治中,行業(yè)自律與市場(chǎng)機(jī)制或更受重視;或通過綠色化、智能化政策支持,淘汰落后產(chǎn)能、改造低效產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)的雙重目標(biāo)。
相比之下,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議對(duì)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的表述更加積極,直擊地方無序招商引資的痛點(diǎn),提出的措施更具針對(duì)性,也具備更強(qiáng)的可操作性和實(shí)際效力。
不同于2015年的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,本輪“反內(nèi)卷”明確將“推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)”列為核心任務(wù),并強(qiáng)調(diào)“落后產(chǎn)能有序退出”“規(guī)范地方招商引資”。研報(bào)認(rèn)為,未來供給側(cè)優(yōu)化將更聚焦“提質(zhì)增效”而非“簡單壓縮”。重點(diǎn)在于通過技術(shù)升級(jí)、創(chuàng)新引導(dǎo)與制度供給,推動(dòng)制造業(yè)從“低價(jià)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”向“高端差異化競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。
針對(duì)地方招商引資亂象,上海功承瀛泰律師事務(wù)所首席合伙人遲日大在接受記者采訪時(shí)曾建議,修訂《招標(biāo)投標(biāo)法》,引導(dǎo)合理、正確適用評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),解決市場(chǎng)分割、地方保護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)不充分等妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的問題,從法律和制度上解決低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)問題,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
隨著中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議召開,各行各業(yè)對(duì)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)的重視程度提高,市場(chǎng)機(jī)構(gòu)已普遍期待未來更多有針對(duì)性的“反內(nèi)卷”政策出臺(tái),光伏、鋼鐵、水泥等多個(gè)行業(yè)有望迎來供給側(cè)轉(zhuǎn)機(jī)。
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