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英國產業升級 傳統礦區轉型不容易

      歷史上,英國曾是產煤大國,煤礦業一度是英國經濟的支柱性產業。二戰結束初期是英國煤礦業發展的鼎盛時期,當時全國有礦工超過100萬人,礦工是一個令人自豪的職業。本報記者日前到訪了位于英國東北部的著名傳統煤礦區杜倫郡,一探英國煤炭業興衰留下的印跡。

      杜倫郡行政區的易星頓區資深議員約翰·卡明斯對記者介紹說,在上世紀50年代,人口只有50萬的杜倫郡擁有65個煤礦和6萬多礦工。當時,大街小巷布滿了大大小小的煤窯,一下班,村村鎮鎮都走動著黑臉、黑脖子的礦工。今年71歲的卡明斯回憶說,他祖上6代都是礦工,他本人15歲就成了一名礦工,一干就整整30年。他年輕時,家家戶戶都生煤爐,滾滾濃煙沖天而起,很少能見到藍天。

      杜倫郡下屬的杜倫市發展規劃和產業轉型局局長尼爾對本報記者說,時過境遷,英國的煤炭產量持續下降,煤炭產業已日薄西山。撒切爾夫人執政期間,最多的年份,全國可生產1.22億噸煤炭,但到了2013年,英國全國的煤炭產量只有這一數字的1/10,達到歷史最低。

      英國政府大批關閉煤礦,主要是出于提高經濟效能的考慮。英國政府近年來一直在努力提高清潔能源發電的比重,煤炭被列入重污染行業。但客觀上,煤礦的關閉的確使杜倫的環境改善了許多,記者看到,今天的杜倫天空湛藍,空氣清新,綠樹搖曳,芳草遍地。

      記者在采訪中了解到,煤炭業鼎盛時期杜倫曾經的富裕已一去不復返。目前,杜倫的煤炭產業轉型升級已經完成,原本下崗的礦工及其后代,有的外出打工,有的轉而從事旅游、金融等服務業。不過,數年來,杜倫的國內生產總值增速在全國一直排名倒數第二,屬于欠發達地區,失業率全國最高。易星頓區議員格拉海姆帶領記者參觀了英國工黨執政時建的一個工業園區,只見那里的許多工廠都是空的,由此可見,杜倫煤礦業轉型并不容易。

      統計數字顯示,進口煤比英國自產煤價格便宜約1/4。不過,進口外國煤炭,同時也對英國財政構成了潛在威脅。目前,英國40%的電力來源于煤炭發電,冬天達到50%,而英國每年進口的煤炭量幾乎是其自產量的5倍,這無疑增加了政府的財政預算負擔。

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